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第二届司法学论坛在上海举行,聚焦司法责任制

来源:澳门永利国际 http://www.ddzzl.com [大] [小] 2015-12-14

2015年11月27—29日,由华东政法大学司法学研究院主办、由上海市刘春雷律师事务所协办、由华东政法大学科学研究院及“司法改革与法律职业共同体研究”、“中国现代司法文明构建”项目组、同济大学发展研究院协作的第二届司法学论坛暨“审(检)委会制度改革与司法责任制落实”研讨会在上海市隆重举行。

出席会议的有来自最高人民法院咨询委员会副主任、副部级专委王秀红,最高人民法院应用法学研究所副所长范明志,最高人民法院司法改革办公室原副主任孙万胜,最高人民检察院检察理论研究所副所长谢鹏程,河北省高级人民法院副院长王王越飞,江苏省高级人民法院副院长李玉生,上海市人民检察院副检察长龚培华,吉林省人民检察院副检察长盛美军,广西钦州市中级人民法院院长卢上需,重庆市第四中级人民法院院长孙海龙,上海市闵行区人民法院院长黄祥青,上海市虹口区人民法院院长席建林,上海市虹口区人民检察院专委张建等等,以及来自部分省市县法院、检察院、公安局、律师事务所的领导和专家,还有来自众多高校如北京大学、中国人民大学、中国政法大学、中央财经大学、同济大学、上海大学、上海师范大学、华东政法大学、上海政法学院、南昌大学、湖北大学、浙江工业大学、华中师范大学、济南大学、济南市委党校的专家学者70余人。

论坛开幕式由华东政法大学党委书记曹文泽、最高人民法院副部级专委及华东政法大学司法学研究院名誉院长王秀红、华东政法大学司法学研究院院长崔永东先后致辞。曹文泽书籍在致辞中高度评价了司法学研究院自成立以来所取得的各方面的成绩,表示今后学校将加大支持发展司法学学科的力度,形成一支科研能力突出的学科队伍,将司法学研究院打造成一个新型高端智库。

副部级专委王秀红在致辞中充分肯定了司法学研究院在学科建设、科学研究与社会服务方面所取得的成绩,尤其是对司法学学科形成一支八人的校内团队和数十人的校外协同创新团队给予了积极肯定,对团队在科研方面推出的“司法学研究丛书”和“司法学研究辑刊”,更是高度评价,并希望学校今后能在学科点、学位点的设置上向司法学研究院倾斜。

崔永东院长在致辞中指出,华东政法大学虽然开风气之先,在全国高校率先设立了司法学学科和全国首家实体科研机构司法学研究院,但现在正面临各种挑战,因为一些名牌高校如吉林大学、中国人民大学、山东政法学院等等均设立了司法学学科,一些高校还开始招收司法学专业的研究生,并将司法学列入其本科生、研究生课程体系之中。他还讲到,目前再谈论司法学学科有无独立存在的价值已经没有意义,因为许多高校已经用行动证明了该学科的独立价值和地位,而且前不久中央最权威媒体《人民日报》在“学科走向”栏目中发表《司法学研究大有作为》的文章,该文迅疾被教育部网站“学科建设”栏目全文转载。这说明,从中央权威媒体到教育部官网,都对司法学学科的独立价值和地位给予了积极肯定。

论坛围绕以下三个单元展开研讨:一是“法院改革与审判委员会制度改革”,二是“检察院改革与检察委员会制度改革”,三是“司法学理论、司法责任制及法律职业共同体”。经过深入研讨,大家在如下几方面基本形成共识:(1)司法改革的基本目标之一在于“去行政化”,审委会与检委会制度改革与去行政化关系密切,而上述两种制度的改革又有助于司法责任制的落实。(2)审判委员会制度虽然存在诸多问题,但目前不宜废除该制度,而是有必要对其加以改革,即逐渐淡化其决定个案的功能,强化其总结审判经验、实行类案指导的功能。(3)检委会制度改革的关键在于逐渐淡化其行政色彩,提高其专业化、职业化水平,赋予主任检察官以办案决定权,尽量吸收业务型检察官进入检委会,减少中层干部做专职委员的比例。(4)司法责任制的落实是司法改革的关键,但司法责任的认定标准应当科学化、合理化。另外,司法责任制应当与司法人员依法履职保障制度相向而行。(5)司法学与司法改革是互相促进的关系,司法学研究的深入必将推动司法改革的深入,司法学应当为司法改革提供深厚的理论基础和学术底蕴,没有理论基础和学术底蕴的改革是难以深入的,也是难以成功的。另外,司法学的学科体系及理论体系需要进一步完善。

论坛闭幕式由上海师范大学法学院院长蒋传光教授主持,由华东政法大学司法学研究院院长崔永东教授、副院长樊玉成做总结。

据悉,本届司法学论坛是第二届司法学论坛,去年的首届司法学论坛以“司法改革与司法管理”为主题,深入的研讨取得了丰硕的成果,产生了良好的学术影响与社会影响。论坛筹办组组长、华东政法大学司法学研究院院长崔永东教授表示,通过连续举办司法学论坛,荟萃学界与实务界精英,聚焦司法改革热点难点问题,打造一个促进思想交流的高端平台,为中国司法改革和司法文明的进步提供理论引导、学术支撑和制度优化。

今年,由华东政法大学司法学研究院、新华社上海分社、人大上海校友会等五家单位合作的首届浦江法治论坛也紧跟在第二届司法学论坛之后“开坛”(11月29日),受浦江法治论坛执行主席崔永东之邀,参与司法学论坛的部分领导如王秀红、孙万胜、谢鹏程、盛美军、李玉生、孙海龙等人又“移师”到浦江法治论坛继续论道。两家论坛均以司法改革为切入点,皆以法治昌明、司法进步为职志,犹如日月相照、双峰对峙,又各有特色、各有千秋。它们好比上海法治建设的“双壁”,在中国法治进程中发挥着示范作用。

        附:崔永东,系澳门永利国际社会与法制委员会副主任。

责任编辑:杨宁

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